¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL DERECHO AL EMPLEO DECENTE ?
Considerando los datos estadísticos de la Encuesta Permanente de Hogares, en el país existe un alto grado de informalidad dentro del mercado laboral. Luego que el Gobierno Nacional haya decretado el Estado de Emergencia por la pandemia de COVID 19, se ha puesto en la vidriera los perjuicios que genera a la sociedad paraguaya la economía informal, así como la precarización laboral y el trabajo no registrado.
La falta de previsibilidad para contener el desempleo, debido a que no se ha aprobado aún una ley que regule el seguro por desempleo, y la ausencia de protección social para la población que constituye la fuerza laboral del país; ha generado una mayor reflexión de carácter político, social y económico, no solo en el Paraguay sino también a nivel global.
¿EN QUÉ CONSISTE LA INFORMALIDAD?
Es el crecimiento del trabajo no registrado debido a que los empleadores, quienes son los obligados constitucionalmente a ingresar a sus colaboradores en la seguridad social, pues no lo hacen.
Los últimos años ha dejado como lección aprendida la importancia de una economía formal y un mercado laboral formal, en razón de que el empleo decente es la contribución principal para el crecimiento económico nacional. La misión del Estado fue y continúa siendo la de recuperar a las empresas, cualquiera sea su categoría, de la crisis que significó la pandemia con la creación de empleos formales con protección social por medio de políticas públicas de promoción de la cotización a la seguridad social al fondo de salud y al fondo de jubilaciones, la erradicación del trabajo infantil y el trabajo forzoso. Por otro lado, la meta fundamental es la reconstrucción de la economía con ayuda de la innovación y el dinamismo en el control del trabajo no registrado por medio de la Autoridad administrativa del Trabajo.
El empleo decente está directamente vinculado a las mejoras de las condiciones laborales de los trabajadores y la protección social de los mismos.
La evolución de la calidad del empleo debe visualizarse con el salario justo y la productividad, es por eso que la disminución de la brecha salarial entre mujeres y hombres, la capacitación y formación en habilidades profesionales o técnicas de la persona trabajadora, servirán en la instalación del trabajo formal registrado y en el progreso económico propio del trabajador, la de su familia y de la propia empresa.
Es importante la transformación de la informalidad en la formalidad de los que se denominan Agentes generadores de empleos, entendemos que en la mayoría de los casos el trabajo informal es la consecuencia de la falta de conocimiento o información, la complejidad y excesivos costos de los procesos de creación de nuevas empresas y así como la ausencia de incentivos a las empresas, tales situaciones obstaculizan el crecimiento empresarial.
La mayor parte de la informalidad se encuentra en la microeconomía que no permite a las micro y pequeñas empresas acceder a mercados más competitivos ni permite que ingresen con mayor facilidad al mundo financiero para contar con capital operativo.
Esta necesidad determinó que el Estado por medio del Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social encuentre con su Servicio de Apoyo a las Mipymes, la forma de fomentar y promover la formalización de las mismas en cuanto al aspecto laboral, que se basará en el trabajo registrado en la seguridad social y en la inversión en el capital humano que contribuirá significativamente en mejorar la productividad en el trabajo, impulsará el crecimiento de las utilidades de la empresa en la que se trabaja y asegurará la sostenibilidad de las oportunidades económicas de las pequeñas unidades productivas. Todo lo descripto centraliza la importancia del empleo decente.
El país tendrá un crecimiento económico si aumentan los factores de productividad, eliminando la desigualdad social, formando técnica o profesionalmente a los trabajadores con la ayuda de la tecnología y programas del Servicio Nacional de Promoción Profesional – SNPP.
Es tiempo de que las microfinanzas se fortalezcan con el mejoramiento de las oportunidades de empleo. El Servicio de Apoyo a Mipymes del MTESS, les permite ahorrar costos y tiempo de trámites con la implementación de plataformas en línea a los efectos de reunir las condiciones de formalidad.
El organismo de seguridad social dentro del trabajo registrado es el Instituto de Previsión Social, a fin de proveer prestaciones asistenciales en salud y pensiones a los trabajadores asalariados y a sus familias.
¿QUIÉNES SON LOS TRABAJADORES ASALARIADOS?
Son aquellos que prestan servicios o ejecutan una obra en virtud de un contrato de trabajo, ya sea verbal o escrito, sin discriminación por edad cualquiera sea el monto de la remuneración que perciba.
El empleo formal conlleva a los colaboradores a contar con el seguro social y también se fortalece con los beneficios que la Constitución y las leyes laborales conceden como son: el pago de horas extraordinarias, de remuneraciones accesorias, el goce de las vacaciones pagadas y el pago del aguinaldo. La seguridad social presta los subsidios de maternidad, invalidez, muerte, accidentes profesionales. Evita que el empresario sea el que afronte estos gastos por la informalidad.
Las partes en un contrato de trabajo decente son los empleadores y los trabajadores.
Los empleadores tienen entre las más importantes
de las obligaciones la de:
• Dar ocupación efectiva.
• Pagar la remuneración convenida o pactada en la forma y
el tiempo establecido en los contratos.
• Suministrar útiles y herramientas bajo inventario.
• Proporcionar un lugar seguro para las herramientas y en
condiciones salubres.
• Conceder licencia para cumplir obligaciones personales,
licencia de 3 días con goce de salario para el matrimonio
o duelo.
• Igualdad en materia salarial.
• Capacitar para prestar auxilios en casos de accidentes.
Asimismo, los trabajadores cuentan con obligaciones como:
• Realizar personalmente el trabajo contratado.
• Ejecutar el trabajo con la eficiencia y esmero.
• Acatar los preceptos del reglamento interno (a partir de
10 trabajadores) y cumplir con las órdenes e instrucciones
dadas por el empleador o sus representantes.
• Trabajar excepcionalmente un tiempo mayor en la jornada
ordinaria.
• Servir con lealtad a la empresa y no dar competencia
desleal.
• Dar aviso al empleador de las causas de inasistencia al
trabajo.
EN CONCLUSION
El empleo decente conlleva a la disminución de los trabajadores no registrados y además:
Brinda protección social efectiva y eficiente.
Cubre a los trabajadores frente a casos de accidentes o enfermedades laborales.
Regula la jornada ordinaria de trabajo y se erradica definitivamente el trabajo forzoso y el trabajo infantil.
Reconoce el derecho a la sindicalización y genera programas de formación sindical.